《南京师大学报（社会科学版）》2026年第3期

推进区域教育一体化发展是中国式教育现代化的重要实现进路。基于区域教育一体化政策演进脉络和实践样态，从普遍性政策意蕴、示范性政策意蕴、探索性政策意蕴三个维度对其政策定位进行研究，发现普遍性政策意蕴是从义务教育均衡发展政策中剥离出来的，旨在推动以县域为单元的义务教育城乡一体化，具有政策目标和适用范围的全国统一性；示范性政策意蕴是以长三角一体化国家战略为牵引，体现对象范围的特定性、政策实践的先行性和政策效果的示范引领性；探索性政策意蕴是全国各地推动区域教育一体化发展、契合区域实际需要的创新性政策实践。面向教育强国建设目标，区域教育一体化政策应在建立“市县结合”的区域教育管理体制和发展机制上着力，提高整体基本公共教育服务均等化水平；在推动基础教育资源融通和学段贯通上实现突破，构建区域基础教育良好发展生态；在教育科技人才一体发展上进行拓展，增强区域经济社会发展动能。